《专利法实施细则》、《专利审查指南》终于来了

1984年的中国专利法经过了四次修改，1992年、2000年、2008年和最近的一次2020年修改。 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国专利法》的决定

每次专利法的修改之后，《专利实施细则》和《专利审查指南》都会在当年或次年随之修改，不过，2020年10月修改的专利法却在三年两个月后才迎来了自己的配套细则和指南。

国务院于2023年12月11日通过的配套的行政法规《专利法实施细则》（2023修订）、部门规章《专利审查指南》2023修订版在下列方面进一步地做出了详细规定：

1. 诚实信用原则（目前看主要是服务于非正常申请的判定）
2. 实用新型和外观设计的明显创造性审查
3. 发明和实用新型的优先权的恢复、增加与改正、援引加入
4. 电子申请的送达日（取消了十五日邮程）
5. 复审期限延误的权利恢复（确认了之前实践中使用的两个月恢复期）
6. 不丧失新颖性宽限期的会议范围 （更加宽松）
7. 说明书摘要附图的指定（有附图应当指定、仅需在请求书中指定）
8. 分案申请的文件要求（确认了之前实践中的做法）
9. 外观设计（局部外观设计、本国优先权）
10. 专利权评价报告（主体增加了被控侵权人、办理登记手续时即可提出）
11. 向外国申请的保密审查的审查期限（2个月，4个月）
12. 删除了复审的前置审查程序
13. 复审审查范围（扩大到可以主动审查明显违反法和细则有关规定情形）
14. 国外申请人可以自行缴费、提交优先权文件副本
15. 审查延迟的期限补偿（申请日满4年/请求实审满3年至公告授权日的间隔天数-合理延迟-申请人引起的不合理延迟）
16. 药品专利期限补偿 （专利申请日至该新药获得上市许可之日的间隔天数-5年）
17. 全国有重大影响的专利侵权纠纷（重大公共利益、对行业发展有重大影响，跨省级区域案件，兜底的“其他情形”）
18. 开放许可
19. 职务发明的奖励与报酬（4000/1500；《促进科技成果转化法》的50%/50%/5%）
20. 以中文公布的PCT国际申请的临时保护期限
21. 外观设计与海牙协定相适应的审查规则

下附2023年12月21日国知局公众号就此发布的七项推送的原文链接：

李强签署国务院令 公布《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》

国务院关于修改《中华人民共和国专利法实施细则》的决定

专利审查指南（2023）

关于施行修改后的专利法及其实施细则相关审查业务处理过渡办法的公告

《关于施行修改后的专利法及其实施细则相关审查业务处理的过渡办法》解读

规范申请专利行为的规定（2023）

关于专利权期限补偿和专利开放许可相关行政复议事项的公告

上述文件均自2024年1月20日起施行。